[ NABIS 뉴스레터 2024-19호 ]
지속 가능한 슬기로운 농촌생활
배환희
2023년 NABIS 균형발전 빅데이터 분석 공모전 참가자
NABIS 뉴스레터 독자 여러분, 반갑습니다.
그동안 NABIS 뉴스레터 커버스토리에는 전문가와 로컬크리에이터의 균형발전에 관한 깊이 있는 분석과 통찰, 살아있는 경험담과 지역 이야기를 주로 담아왔습니다. 이번 커버스토리는 조금 특별합니다. <2023년 NABIS 균형발전 빅데이터 분석 공모전>에 참여했던 참가자의 제언을 공유하고자 합니다.
이번 커버스토리에는 도전의 열정과 경험에서 우러나온 공모전 참가자의 진솔한 이야기가 담겨 있습니다. 이 글을 통해 독자 여러분께서도 균형발전의 의미를 새롭게 조명해 보시고, NABIS와 균형발전이 지닌 가치와 역할을 다시 한번 생각해보시는 계기가 될 수 있기를 바라겠습니다. 특히 실제 참가자의 생생한 경험담을 전함으로써, 올해에도 개최될 NABIS 공모전에 관심있는 예비 참가자들께서 균형발전에 관한 고민과 해법을 함께 공감해보셨으면 좋겠습니다. NABIS는 앞으로도 다양한 목소리와 이야기를 담아내며, 독자 여러분과 함께 균형발전의 길을 모색해 나갈 것입니다.
안녕하세요, <2023 NABIS 균형발전 빅데이터 분석 공모전>에 ’희희낙락 농촌로그‘ 팀으로 참여했던 배환희입니다.
학부 시절 사회학, 경영정보학, 도시재생을 전공하면서 빅데이터에 대한 관심이 커졌고, 도시재생과 균형발전 분야에 대해 심도 있는 연구를 하고 싶었습니다. 마침 제 전공 분야와 완벽하게 맞아떨어지는 소식을 듣고, 고민 없이 참가하게 되었습니다. 공모전이 끝난 후에도 이 주제를 인상깊게 봐주시고, 관련 칼럼을 NABIS에 기록할 수 있게 되어 정말 영광스럽습니다. 비록 제 글이 서툴고 부족할 수 있지만, 제 진심을 담아 작성하였으니 편안하게 읽어주시길 바랍니다. 감사합니다.
1. 도시재생과의 첫 만남
도시재생과 지속 가능한 발전에 대한 관심은 학부 시절, 마을 아카이빙 수업을 들으며 점점 커졌습니다. 도시재생이란, 낙후된 도시 지역을 종합적으로 개선해 경제적, 사회적, 물리적, 환경적으로 지속 가능한 지역으로 만드는 과정을 말합니다. 이 과정은 단순히 건물이나 인프라를 새롭게 하는 것에 그치지 않고 지역 주민의 삶의 질을 향상시키고, 지역 경제를 활성화하며, 사회적 통합을 도모하는 다양한 활동을 포함합니다.
도시재생의 목표는 물리적인 환경 개선뿐만 아니라 지역사회의 경제적 회복과 사회적 안정성 확보에 있습니다. 이 과정에서 지역균형발전은 매우 중요한 요소입니다. 모든 지역이 균등하게 발전해야 국가 전체가 지속 가능한 성장을 이룰 수 있기 때문입니다. 균형 잡힌 발전은 특정 지역만이 아니라 전국적으로 고루 혜택을 분배하여 국가의 전체적인 번영을 도모할 수 있게 합니다.
학부 시절, 마을 아카이빙을 직접 경험해보면서 '도시재생'이라는 활동이 단순히 이론적으로 접근하는 것이 아니라, 실제 주민들의 견해를 경청하고 실질적인 문제점을 파악해 해결 방안을 모색하는 것이 가장 중요하다는 것을 알게 되었습니다. 수업을 통해 만난 다양한 현장 사례와 주민들의 이야기는 도시재생이 단순한 물리적 변화가 아닌, 사람 중심의 변화를 지향해야 함을 깨닫게 해주었습니다. 주민들과의 심층적인 대화를 통해 그들이 무엇을 필요로 하고, 어떤 변화를 원하는지를 직접 들을 수 있었고, 이러한 소통이 도시재생의 성공적인 실행에 얼마나 중요한지를 실감할 수 있었습니다.
이 경험을 통해 도시재생의 의미와 중요성을 깊이 이해하게 되었고, 이를 통해 지속 가능한 발전을 도모하는 데 관심을 가지게 되었습니다. 도시재생은 단순한 지역 개발이 아닌, 사람들의 삶을 바꾸고 지역사회를 재건하는 중요한 활동이라는 것을 알게 되었습니다. 이러한 경험을 통해 도시재생에 관한 더 깊은 연구와 실제 적용 방안을 고민하게 되었고, 지역사회의 발전에 기여하고자 하는 욕심을 가지게 되었습니다.
2. 도시재생에 대해 점점 커져가는 관심
도시재생을 전공하면서 자연스럽게 저출산 고령화 시대의 현대사회와 접목시켜 고민하게 되었습니다. ’과연 현대사회에 걸맞는 도시재생을 하려면 어떻게 해야 할까?‘와 같은 생각이 많아졌습니다. 우리나라 합계출산율은 2021년 기준 0.81명에서 2022년 기준 0.78명으로 점점 감소하고 있는 추세로 저출산 현상이 지속되고 있고, 고령 인구는 점점 증가하고 있습니다. 이러한 상황에서 가장 영향을 많이 받는 산업은 농업입니다.
현재 농업은 세대교체를 목적으로 청년층의 신규 유입과 이탈 방지를 위해 농촌 환경의 활성화를 중요한 이슈로 삼고 있습니다. 이를 위해 실효성 높은 방안을 제시하는 것이 필요합니다. 이러한 고민 끝에 나비스 공모전에 참여하게 되었고, 이 분야에서 더 연구하여 전문적인 지식을 쌓고자 하는 욕심이 생겨 주제를 선정하게 되었습니다.
’농촌의 지속 가능성‘을 제고하기 위해서는 기존 농림어업 종사자뿐만 아니라 청년, 관광객 등 다양한 연령과 계층의 이동, 유입 및 정착 인구 증가를 위한 방안이 필요합니다. 쾌적하고 긍정적인 농촌 환경에 노출되어 관심과 흥미를 가질 수 있도록 하여 궁극적으로 농촌 지역으로 도시민들의 유입이 촉진되도록 노력해야 합니다. 이를 위해 우리는 몇 가지 농촌 환경의 실태를 직관적으로 바라볼 필요가 있습니다.
첫째, 지역 소멸 위기에 처한 농촌입니다. 현재 많은 농촌 지역은 인구 감소와 고령화로 인해 소멸 위기에 처해 있습니다. 이는 농업 인력의 부족으로 이어져 농업 생산성 저하를 초래하고, 결국 지역 경제의 침체를 가져옵니다. 이러한 상황에서 청년층을 농촌으로 유입시키고 정착시키는 것은 매우 중요합니다. 청년들이 농촌에서 새로운 삶을 시작할 수 있도록 주거 지원, 일자리 창출, 교육 및 문화시설 확충 등의 종합적인 지원이 필요합니다.
둘째, 청년들의 주거 및 복지 환경이 열악하다는 인식입니다. 많은 청년들은 농촌 생활에 대해 주거 환경이 열악하고, 복지 및 편의시설이 부족하다는 인식을 가지고 있습니다. 이러한 인식은 청년들이 농촌으로 이주하는 것을 꺼리게 만드는 주요 요인 중 하나입니다. 따라서 농촌 지역의 주거 환경을 개선하고, 복지 및 편의시설을 확충하여 청년들이 농촌 생활에 대해 긍정적인 이미지를 가질 수 있도록 해야 합니다. 이를 위해 정부와 지자체는 주택 보조금, 창업 지원금, 교육 및 의료 서비스 제공 등을 통해 청년들의 농촌 정착을 적극 지원해야 합니다.
셋째, 농촌 관광의 활성화 필요성입니다. 농촌 관광은 도시민들에게 농촌의 아름다움과 매력을 알리는 좋은 방법 중 하나입니다. 농촌 지역의 자연경관, 전통문화, 농산물 체험 등을 통해 도시민들이 농촌에 관심을 가지게 하고, 나아가 농촌으로의 이주를 고려하게 만들 수 있습니다. 이를 위해 농촌 관광 자원을 발굴하고, 체험 프로그램을 개발하며, 관광 인프라를 확충하는 등의 노력이 필요합니다.
넷째, 농업의 현대화 및 스마트 농업 도입입니다. 청년들이 농업에 대한 흥미를 가질 수 있도록 농업의 현대화와 스마트 농업 기술 도입이 필요합니다. 스마트 농업은 첨단 기술을 활용하여 농업 생산성을 높이고, 노동 강도를 줄여줍니다. 이를 통해 농업을 미래 유망 산업으로 인식하게 하고, 청년들이 농업에 도전할 수 있도록 유도할 수 있습니다. 정부와 민간 기업이 협력하여 스마트 농업 기술 교육 및 지원 프로그램을 운영하는 것이 필요합니다.
이와 같은 다양한 방안을 통해 농촌의 지속 가능성을 제고하고, 청년 및 다양한 계층의 유입을 촉진함으로써 농촌 지역의 활력을 되찾을 수 있을 것입니다. 최근들어 스마트팜이나 청년농업인 영농정착 지원사업, 청년농 통합 플랫폼 탄탄대로 등 농촌과 관련된 여러 가지 지원 사업이 증가하고 있습니다. 이러한 다양한 노력이 결실을 맺기 위해서는 정부, 지자체, 지역 주민, 민간 기업 등 모든 이해관계자의 협력과 지속적인 관심이 필요합니다.
3. 치유농업의 미래
위와 같은 지금의 농촌 실태를 보면서 현대인들이 귀농 등 농촌으로 오는 현상에 주목하게 되었습니다. 최근, 지속 가능한 농촌 환경을 위해 농업 자원을 활용한 치유농업의 필요성이 대두되고 있습니다. 치유농업이란, 농업 활동을 통해 신체적, 정신적, 사회적 건강을 증진시키는 농업의 한 형태로, 자연과의 교감을 통해 스트레스 해소, 정서 안정, 신체 건강 증진 등의 효과를 얻을 수 있습니다. 이는 단순한 농업 활동을 넘어, 농업이 지닌 치유적 가치를 활용하여 다양한 사회적 문제를 해결하는 데 기여하는 것을 목표로 합니다.
치유 대상자는 청소년, 성인, 노인, 청년 등으로 광범위하며, 특히 장애인, 사회심리적 환자, 완치가 어려운 노인성(치매 등) 환자 등이 서비스를 제공받을 수 있습니다. 농촌환경과 보건의료기관, 교육기관, 복지기관과 협력하여 추진하고 있으며, 현재 치유농업과 관련된 시설은 2022년도까지 353개소로 확대되었으며, 이 중 치유농업 마을은 2022년도까지 32개소가 선정되어 치유 프로그램을 운영중입니다.
치유농업의 효과는 다양한 연구에서 입증되고 있습니다. 치유농업은 스트레스 감소, 우울증 완화, 신체 기능 회복, 사회적 관계 개선 등 여러 가지 긍정적인 효과를 가져옵니다. 이러한 효과는 농업 활동을 통해 자연과 접촉하며, 신체를 움직이고, 다른 사람들과 교류하는 과정에서 얻어집니다. 특히, 도시 생활에서 벗어나 자연 속에서 시간을 보내는 것은 정신적인 치유 효과가 매우 큽니다.
다양한 통계자료를 활용하여 치유농업의 입지 선정 요인을 분석하고, 차후 입지 예측 및 활성화 방안을 도출하고자 했습니다. 먼저, 치유농업에 적합한 입지 요인을 분석하기 위해 유동 인구, 농지 면적, 지역 소비 현황 등을 변수로 설정하고, 해당 변수들의 관계성을 분석했습니다. 이를 위해 SPSS를 활용해 상관관계 분석을 진행하여, 치유농업 지역의 문화적 특징을 포함한 다양한 요소들을 종합적으로 분석하고자 했습니다.
또한, 치유농업의 활성화 방안을 모색하기 위해 기존의 성공 사례를 분석하고, 이를 토대로 정책적 지원 방안과 실질적인 실행 전략을 제안했습니다. 예를 들어 치유농업 관련 교육 프로그램을 개발하여 농업 종사자들이 치유농업을 효과적으로 운영할 수 있도록 지원하고, 치유농업 체험 프로그램을 통해 일반인들이 쉽게 접근할 수 있도록 하는 방안 등을 제시했습니다.
분석한 내용을 토대로 치유농업에 적합한 입지 선정을 예측하고, 지역 정체성 확립을 위한 기틀을 마련하기 위해 데이터 분석을 진행했습니다. 이 과정에서 인구, 환경, 복지, 안전, 접근성의 변수를 설정하여 각 변수별 데이터를 분석해본 결과, 치유농업의 입지 선정에 가장 큰 영향을 미치는 요소는 고령인구비율, 지방소멸위험지수임을 알게 되었습니다.
결론적으로, 치유농업은 고령화 현상과 가장 상관관계가 높았으며, 이는 치유농업이 활성화가 된다면 고령화로 인한 침체된 농촌 환경에 변화를 줄 수 있다는 이야기와 같습니다.
4. ‘지속 가능한’
‘치유농업’은 현대 사회의 여러 도전 과제에 대한 혁신적인 해결책을 제시하는 분야로, 특히 고령화 사회에서 중요한 역할을 할 수 있다고 생각합니다. 치유농업은 노인들의 경제적 가치를 향상시키는 것뿐만 아니라, 농촌 경제를 활성화하고 현대인의 전반적인 삶의 질을 개선하는 데 기여할 수 있습니다. 이를 통해 농촌 지역의 지속 가능한 발전과 현대인의 건강 증진이라는 두 가지 목표를 동시에 실현할 수 있을 것입니다.
에 참여한 것은 학부 시절 느껴왔던 ‘분석’에 대한 두려움에 대한 도전이었습니다. 저는 공모전에 도전하여 이 두려움에 맞서 싸우면서 한층 성장할 수 있게 되었습니다. 분석뿐만 아니라 ‘지속 가능한’에 대해 ‘과연 실현이 가능할까?’, ‘균형발전이 가능한 이론인가?’라는 의구심이 많이 들었었는데, 공모전을 준비하면서 NABIS를 통해 희망을 품을 수 있게 되었습니다. 또한, 빅데이터 분석의 중요성과 그 힘을 깨달으면서, 문제 해결을 위한 접근법을 모색하고 실질적인 지속 가능한 발전 방안에 대해 조금 더 전문적으로 연구해보고 싶다는 생각이 들었습니다.
‘지속 가능한’ 균형발전을 위해, ‘지속 가능한’, 우리의 미래를 위해!
균형발전종합정보시스템 NABIS는 지역의 발전 현황을 누구나 쉽게 검색하고 활용할 수 있도록 마련한 지식정보 플랫폼입니다. 균형발전에 관한 방대한 데이터를 총망라하고 있는 NABIS는 앞으로도 지역균형발전 정책 마련의 든든한 기반이자, ’균형발전 백과사전‘의 역할을 하게 될 것입니다. NABIS에서는 지역 관련 데이터를 보다 널리 활용할 수 있도록 <균형발전 빅데이터 분석 공모전>을 시행하고 있습니다. 작년에 이어 올해, 2024년 9월에도 <균형발전 빅데이터 분석 공모전>이 개최됩니다.
NABIS가 그려나갈 미래에 함께 동참해 주시기를 기대하며, 이번 커버스토리와 공모전을 통해 지역의 미래 가치에 관한 많은 사람들의 열망이 더 널리 나누어지고 더 깊게 공감될 수 있기를 바랍니다. 많은 관심과 응원을 부탁드리겠습니다.
배환희
2023년 NABIS 균형발전 빅데이터 분석 공모전 참가자
경상국립대학교 사회학, 경영정보학, 도시재생을 전공했으며,
마을과 아카이빙, 마을 만들기 리빙랩, 지역사회혁신론 등
도시재생 관련 전공 수업을 들으며 관련 여러가지 프로젝트에 참여하였다.
균형있는 도시 발전을 위해 지속적으로 관심을 가지고 공부하고 있다.
[참고문헌]
전종범. (2023). 청년창업농업인 농지 확대의향 조사와 요인 분석 [석사학위논문, 전남대학교]. http://www.riss.kr/link?id=T16672362
황영모. (2023). 지방소멸 대응재원의 농업·농촌 활용방안 연구 [재단법인. 전북연구원]
청년농통합플랫폼. 탄탄대로 https://youngfarmer.greendaero.go.kr/
농촌진흥청 치유농업포털 https://www.agrohealing.go.kr/sf/main/main.do
