채진우
균형발전 콘텐츠 큐레이터
목차
충북도 '충북형 도시근로자 지원사업'
인터뷰 : 충청북도 일자리정책과 안병운 지역상생일자리팀장
인터뷰 : 도시근로자 프로그램 황서희 참여자
인터뷰 : 도시근로자 프로그램 A 근로자(익명)
지역균형발전을 위한 '충북형 도시근로자 지원사업'의 역할
충북도 '충북형 도시근로자 지원사업'
충청북도청
충청북도청
충북도는 채용 활성화와 인력 부족 대비를 위해 충북형 도시근로자 지원사업을 확대하고 있다. 이 프로그램은 단기 근로를 선호하는 참여자와 8시간 근로가 어려운 유휴 인력을 기업과 연계하는 것을 목적으로 한다.
최근 사업 지침이 새로 개정되어, 이제 기업은 사업자 내의 모든 분야에서 채용을 할 수 있게 되었다. 이로써 기업은 채용 프로세스와 근로 시간을 더욱 자유롭게 관리할 수 있으며, 근로자와 합의한 경우 최대 12시간까지 근로가 가능하다.
특히, 추석 명절 및 농산물 수확 시기와 같이 일손이 부족한 상황에 대비하여 기업의 지원 한도가 크게 확대되었다. 기존 450명에서 1,150명까지 늘어났으므로, 기업은 최대 6명의 도시근로자를 6개월 동안 채용할 수 있게 되었다.
이 프로그램은 2022년 10월에는 인력 부족 문제를 겪고 있는 진천군과 음성군에서 시작되었으며, 2023년 4월에 11개 시？군으로 확대되었다. 2023년 8월 4일까지 37개 기업에서 8,379명의 근로자가 참여하고 있으며, 특히 청주의 한 기업에서는 사업 종료 후에도 5명의 근로자가 정규 직원으로 채용되는 성과가 있었다. 따라서 사업 종료 시에도 더 많은 근로자가 정규직으로 전환될 것으로 예상된다.
충청북도청 김두환 경제통상국장은 이 프로그램을 "주부, 은퇴자 등 시간적 또는 체력적 제약이 있는 취약 계층에게 경제활동 기회를 제공하는 특별한 사업"으로 소개하며, "명절과같이 짧은 기간에 많은 인력이 필요한 기업 및 인력 부족 문제를 겪고 있는 기업들에게 프로그램을 적극적으로 홍보할 것"이라고 밝혔다.
또한, 충북도는 이 프로그램을 더욱 확대하여 전국적으로 확산시키는 계획을 가지고 있다. 2023년에는 이 프로그램을 더욱 성공적으로 운영하고 유효성을 입증한 뒤, 2024년부터는 고용노동부의 일자리 사업으로 국가적인 규모로 확대할 예정이다.
또한, 충북형 도시근로자 지원사업은 만 20세에서 75세까지의 도민들이 참여할 수 있으며, 기업은 참여자와 근로 계약을 체결하고 근로 임금을 제공하며, 지자체는 최저 시급인 9,620원의 40%에 해당하는 인건비와 교통비를 별도로 지원하고 있다.
이를 통해 충북도는 지역 내 인력 부족 문제를 해결하고, 도민들에게 경제활동 기회를 제공하며, 기업에도 필요한 인력을 유연하게 확보할 수 있는 효과적인 방안을 제공하고 있다. 이러한 노력을 통해 지역사회와 경제 발전에 기여하고 있으며, 앞으로 더욱 성과를 극대화할 것으로 기대된다.
2023년 충북형 도시근로자 지원사업 간담회 (출처: 음성군청 제공)
충청북도 음성군에서는 2023년 7월 20일, 군청 상황실에서 충북형 도시근로자 지원사업 활성화를 위한 간담회를 개최했다. 이 행사에는 음성군청 김정묵 경제산업국장, 충북도청 일자리정책과 안병운 지역상생일자리팀장, 한국산업진흥협회 지준석 본부장, 음성상공회의소 성기노 사무국장 등 지역 내 산업단지 및 농공단지 관리자와 유관기관 관계자들이 참석했다. 간담회에서는 충북형 도시근로자 지원사업의 진행 현황 및 기업이 겪고 있는 어려움에 대한 공유, 유관기관 간 네트워크를 통한 참여 기업 확대 방안, 단기 일자리를 필요로 하는 기업을 발굴하고 홍보하는 방안에 대한 토론이 진행되었다. 김정묵 경제산업국장은 "이번 간담회를 통해 유관기관 관계자들의 현실적인 의견을 들을 수 있는 시간이었다"라며 "간담회에서 나온 아이디어를 기반으로 충북형 도시근로자 지원사업이 근로자와 기업 양쪽에서 만족할 수 있는 성공적인 프로젝트로 성장하기 위해 노력하겠다"라고 밝혔다.
괴산군의 '충북형 도시근로자 지원사업' 프로그램은 도시 지역에서 1일 4시간 근로를 원하는 사람들을 대상으로 하며, 인력 부족을 겪고 있는 지역의 중소기업에 인력을 제공한다. 괴산군 관계자는 "충북형 도시근로자 지원사업을 통해 중소기업의 인력 부족 문제를 해결하고자 한다"라며 "유휴 인력의 고용 창출에도 기여할 것으로 기대하며, 이를 위해 최선을 다하겠다"라고 밝혔다.
진천군은 2023년 8월 24일, 협력 기관과 함께 '충북형 도시근로자 지원사업'을 활성화하기 위한 업무협약을 체결했다. 이번 협약은 '충북형 도시근로자 지원사업'을 널리 홍보하고 참여자를 모집하며, 기업들을 발굴하기 위한 노력의 일환으로 진행되었다. 협약을 통해 진천상공회의소는 중소기업 참여 독려와 홍보, 우석대학교는 학생 인턴과 중소기업 연계를 통한 취업 기회 제공, 충북여성새로일하기지원본부는 경력 단절 여성과 유휴인력 모집 및 단시간 근로 등 기관별 담당 업무가 협의되었다. 진천군은 '이 프로그램을 통해 경제활동을 중단한 유휴인력의 고용 시장 복귀와 중소 제조기업의 인력난 해소를 위해 끊임없는 노력을 기울일 것'이라며, 특히 젊은 여성과 경력 단절 여성의 참여를 촉진하기 위해 진천군 어린이집 연합회를 대상으로 사업 설명회를 추진할 예정이다.
인터뷰 : 충청북도 일자리정책과 안병운 지역상생일자리팀장
충청북도 일자리정책과 안병운 지역상생일자리팀장
Q1. 충북형 도시근로자 프로그램의 목표는 무엇인가요? 도시근로자들에게 어떤 혜택을 제공하려는 건가요?
A1. 이 프로젝트는 다양한 대상을 대상으로 하는 일자리 연계 프로그램입니다. 이 프로그램은 주로 유휴인력, 예시로 주부, 학업 또는 다른 의무 사항을 병행하는 분들과, 입대 전의 젊은 남성 청년들, 그리고 8시간 근무가 어려운 상황에 처한 분들을 지원합니다.
도시근로자로 채용된 경우, 근로자와 기업체 간에 4대 근로계약이 체결됩니다. 이를 통해 근로자는 주로 4시간 동안 일하며 교육비와 교통비를 별도로 지원받고, 최저 시급의 40%에 해당하는 15,400원을 받습니다. 이러한 혜택을 통해 월급으로는 약 100만 원 정도를 받을 수 있습니다. 이 프로그램은 주로 단기적인 근로 기회를 찾고 있는 분들을 위한 맞춤형 프로그램으로, 다양한 이유로 일시적으로 일자리에 어려움을 겪는 분들에게 지원의 손길을 내밀고 있습니다.
Q2. 어떤 직종에서 이 프로그램이 활용되고 있나요?
A2. 현재까지는 전문적인 업무가 아닌, 주로 단순한 업무입니다. 제품 포장, 조립 작업, 사무 보조 업무, 청소, 그리고 조경과 같은 분야가 포함되며, 이러한 분야에서 도시근로자들이 근로에 참여하고 있습니다.
Q3. 도시근로자들이 이 프로그램을 통해 어떤 기술 또는 능력을 배우고 개발할 수 있는지 알려주세요.
A3. 도시 근로자들은 전문적인 직무가 아닌 주로 단순 업무에 종사하며, 4시간 근무로 시작한 후에는 일부 근로자들이 8시간 근무로 전환하거나 4시간 근무를 계속하면서도 정규직으로 전환하는 경우도 있습니다. 이러한 측면에 중점을 두고 연구 및 노력을 진행하고 있습니다.
Q4. 충북형 도시근로자 프로그램과 중소기업 지원의 성과는 어떠한가요? 지난 몇 년간 어떤 변화와 개선이 있었나요?
A4. 이 프로젝트는 2022년 9월부터 12월까지 음성과 진천을 대상으로 한 시범 사업을 시작하였으며, 2023년에는 충북도의 11개 시군에 확대 적용되고 있습니다. 2023년 8월 30일 기준으로 총 29,967명의 근로자가 이 프로젝트에 참여하고 있으며, 이를 위해 52개의 기업이 채용을 진행하고 있습니다.
Q5. 이 프로그램들이 다른 지역이나 국가에서 영감을 얻은 사례나 혁신적인 측면이 있을까요?
A5. 이 프로젝트의 핵심 목표는 유휴 인력을 고용 시장으로 유도하는 것으로, 네덜란드의 단시간 근로 모델에 주목하고 있습니다. 네덜란드와 우리나라의 노동 시간을 비교해 보면 우리나라의 연간 근로 시간이 1,904시간에 달하는 반면, 네덜란드는 1,396시간으로 더 짧습니다. 더불어 네덜란드는 고용률도 76.4%로 더 높은 데 반해, 우리나라는 66.8%에 그칩니다. 이렇게 비교했을 때 네덜란드는 더 짧은 근로 시간과 높은 고용률을 유지하면서 더 높은 소득을 얻는 것으로 나타납니다. 따라서 네덜란드의 단기간 근로자 모델을 우리나라에서도 적용하고자 합니다.
Q6. 이 프로그램에 참여한 도시근로자 중에서 구직 성공 사례가 있을까요?
A6. 유휴 인력들은 현재 4시간 동안 근무하고 있으며, 특별한 점은 이들 중 5명이 작년에 정규직으로 전환되었고, 금년에는 8명이 더 정규직으로 전환되었습니다. 정규직 전환을 통해 이들이 8시간 근무로 전환하고, 새로운 근로 패턴에 긍정적으로 적응할 수 있게끔 도움을 주었습니다.
Q7. 충북형 도시근로자 프로그램과 중소기업 지원은 장기적으로 지속 가능할까요? 이들의 장기적인 영향과 기여를 예상해 볼 수 있는 측면이 있다면 알려주세요.
A7. 작년에는 시범 사업을 시작하였고, 올해에는 사업을 규모를 확대하고 있습니다. 현재 대한민국은 성장률이 정체되고 있는 상황으로, 이로 인해 고용률이 점차 하락하고 있습니다. 초기 목표는 충북도에서 눈에 띄는 성과를 이뤄내는 것이고, 최종적인 목표는 이 사업의 국가 전반 확대를 건의하는 것입니다.
인터뷰 : 도시근로자 프로그램 황서희 참여자
Q1. 충북형 도시근로자 프로그램에 참여하게 된 동기는 무엇이었나요?
A1. 이전 직장을 떠나고 나서 제 꿈이었던 뜨개공방을 개장하게 되었습니다. 하지만, 공방을 오픈한지 6개월 만에 코로나 팬데믹이 시작되면서 여러 어려움들이 찾아왔습니다. 이로 인해 공방 운영 또한 어려워지게 되었고, 점차 활동이 줄어들었습니다. 이러한 상황이 계속되면서 제 자신의 우울감이 증가하고 자존감도 낮아지기 시작했습니다. 그러던 어느 날, 다시 일을 하고 싶다는 생각이 들었고 우연히 도시근로자 공고를 발견하게 되었습니다. 그 결과, 저는 도시근로자 프로그램에 참여하게 되었습니다.
Q2. 단시간 근로(1일 4시간) 운영을 통해 어떤 일을 하고 계신가요? 업무 내용을 설명해 주세요.
A2. 주요 업무로는 주로 영어로 작성된 문서를 러시아어로 번역하는 일을 수행하고 있습니다. 처음에는 러시아어를 전공하지 않았기 때문에 이 업무에 대한 자신감이 부족했지만, 회사 대표님의 믿음과 지원에 감사함을 느끼며 열심히 근무하고 있습니다.
그뿐만 아니라, PDF 및 한글 문서를 엑셀 양식으로 작성하는 업무를 수행하고 있으며, 기계수리 전/후 사진 파일을 체계적으로 정리하는 작업도 진행하고 있습니다. 또한, 매입처별 거래 내역을 정리하는 등 다양한 업무가 발생하고 있습니다.
더불어 손뜨개 유튜브 채널 운영 경험을 살려 회사의 홍보 영상 편집 작업도 진행하고 있습니다.
Q3. 도시근로자 프로그램에 참여해 본 입장에서 중소기업과 도시근로자에게 어떤 메시지를 전하고 싶으신가요?
A3. 먼저 중소기업에게 전하고 싶은 메시지가 있습니다. 나이가 많거나 관련 업무의 경험이 없어서 채용을 고민하시는 경우, 먼저 지원자의 능력과 의지를 봐주시는 것이 중요합니다. 일할 수 있는 능력과 열정은 나이와 관련 없이 중요한 가치입니다. 따라서, 면접 전에 나이로 인한 편견 없이 지원자를 고려해 보시는 것이 좋습니다. 실제로 면접에서 지원자의 역량과 의지를 확인한 후 판단하시는 것이 더 합리적인 접근일 수 있습니다.
근로자들에게도 당부하고 싶은 바가 있습니다. 단시간 근로자로서 대충 시간을 때우려고 하는 마음가짐은 지양해야 합니다. 이런 태도는 다른 직원들에게도 보이고, 회사의 업적과 신뢰를 떨어뜨릴 수 있습니다. 주인의식을 가지고 업무에 성실하게 임하는 것 또한 중요합니다. 시간이 지나면 모든 업무를 완료할 수 있는 경우가 많으므로, 책임감을 가지고 열심히 일하는 것이 회사 내에서 인정받을 수 있는 길입니다. 관련 업무 공부도 필요합니다. 과거 경험이 없거나 오랫동안 관련 업무를 하지 않았다면, 엑셀이나 한글과 같은 도구 및 업무 지식을 복습하고 업무에 활용하는 데 노력을 기울이는 것이 중요합니다. 퇴근 후에도 관련 영상을 찾아보며 학습하고 업무에 적용하는 데 노력을 기울이면 큰 도움이 될 것입니다.
인터뷰 : 도시근로자 프로그램 A 근로자(익명)
Q1. 충북형 도시근로자 프로그램에 참여하게 된 동기는 무엇이었나요?
A1. 저는 도시근로자 프로그램에 참석하게 된 'A'라고 합니다. 퇴직 후의 새로운 적절한 경제적 활동을 겸한 사회적 활동을 하면서 봉사하는 마음으로 보람된 일을 하고 싶었고 늘 배우며 살아간다는 마음으로 도시근로자를 지원하게 되었습니다.
Q2. 단시간 근로(1일 4시간)를 통해 어떤 일을 하고 계신가요? 업무 내용을 설명해 주세요.
A2. 단기근로(1일 4시간)를 하면서 해당 기업체에 정해져 있는 일은 없습니다. 아무래도 기술자가 아니다 보니 전문적인 일보다는 그날그날 생산라인의 보조역할 및 간단한 업무부터 시작합니다.
Q3. 이 프로그램을 통해 어떤 혜택을 누리고 있나요? (예: 급여, 경험, 기술 습득 등)
A3. 도시근로자를 참여하면서 도움이 된 건 우선 경제적 차원에서 급여를 받게 된 것입니다. 또한 서로를 배려하며 같이 일할 수 있는 협동심과 함께 업체에서 물건 하나하나 만들어서 시장에 나가기까지의 과정을 배울 수 있었습니다.
Q4. 도시근로자 프로그램이 은퇴자나 경력 단절 주부와 같이 시간적 체력적 한계가 있는 유휴인력들에게 어떤 장점이 있다고 생각하시나요?
A4. 저도 퇴직 후 도시근로자 프로그램을 보고 신청하여 열심히 다니고 있는데, 시간적인 면에서 만족하고 있습니다. 1일 4시간을 근무하고 남는 시간으로 다른 업무나 여가생활을 즐길 수 있어서 좋습니다. 그리고 간단한 박스 접기부터 생산된 무거운 물건을 이동하는 것 등 여러 가지 업무가 있어서 체력적으로도 충분히 수행할 수 있는 업무들인 것도 장점입니다.
Q5. 도시근로자 프로그램을 통해 얻은 경험과 기술은 앞으로 어떻게 활용하실 계획인가요?
A5. 향후 해당 기업에 취업할 수도 있고, 다른 기업체에 가더라도 이전 기업체에서 배운 풍부한 경험과 노하우를 바탕으로 열심히 노력할 것입니다.
Q6. 도시근로자 프로그램을 통해 중소기업과 도시근로자 모두에게 어떤 메시지를 전하고 싶으신가요?
A6. 도시근로자 프로그램을 운영하는 청주시일자리센터 및 해당 기업체에 감사드립니다. 현재 우리 사회에는 은퇴자나 경력단절주부, 그리고 취업을 하지 않은 유휴인력이 많은 걸로 알고 있습니다. 도시근로자 1일 4시간 근로하며, 앞에도 말씀드렸던 바와 같이 개인 시간을 충분하게 사용할 수 있는 시스템을 많이 홍보하여 많은 사람이 관심을 가지고 보다 많은 기업체가 참여하여 취업을 할 수 있는 여건을 만들어 주셨으면 좋겠습니다.
지역균형발전을 위한 '충북형 도시근로자 지원사업'의 역할
충북형 도시근로자 지원사업은 지역균형발전을 위한 중요한 전략 중 하나로서, 그 규모와 영향력은 국가와 지역사회의 경제·사회적 발전을 지속적으로 촉진하고 있다. 이 프로그램은 다양한 측면에서 막대한 영향을 미치며, 국가 전체와 지역사회를 연결하는 플랫폼 역할을 하면서 그 중요성은 계속해서 증가하고 있다. 충북도는 앞으로도 지역사회와의 협력을 강화하여 지속 가능한 경제 활동을 지원할 것이다. 지역 기업과의 협력을 통해 새로운 비즈니스 기회를 발굴하고, 지역사회의 요구에 부응하는 프로젝트를 지속적으로 개발할 것이다. 또한, 교육 기관, 연구소, 정부 기관과의 파트너십을 강화하여 혁신적인 아이디어와 기술을 프로그램에 통합할 예정이다.
이 사업은 지역 경제의 안정성과 성장성을 강화하는 데 중요한 역할을 한다. 특히 농산물 수확 시즌과 추석 명절과 같은 특별한 시기에는 기업들이 인력 부족으로 인해 생산과 생산력 유지에 어려움을 겪곤 한다. 이때 이 프로그램은 기업들에게 필요한 인력을 신속하게 확보할 수 있도록 지원하여 지역 경제의 불안정성을 최소화하고, 생산 능력을 확대하는 데 기여한다. 이는 지역 농산물 생산 및 가공 업체들에게는 더 큰 신뢰와 안정성을 제공하며, 국가 전체적인 공급망의 안정성을 향상시킨다. 이러한 안정성은 지역 경제가 지속적으로 성장하고 다양한 비즈니스 기회를 확장하는 데 필수적이다.
지역 주민들의 경제 활동 기회를 확대하는 데에도 크게 이바지한다. 주부, 은퇴자, 및 장애인과 같은 취업 계층에게는 일자리 창출을 통해 경제적 독립성을 촉진하고, 새로운 경제 활동의 가능성을 제공하여 지역사회의 사회적 포용성을 높인다. 이는 사회적인 차별을 줄이고 지역사회의 다양성을 강조하는 데 큰 역할을 한다. 또한, 이는 근로자들의 역량과 기술을 향상시키고 지속적인 직업 전문성 개발을 지원하는 플랫폼의 역할을 한다. 그래서 근로자들이 더 나은 경력을 쌓을 수 있도록 돕는다. 충청북도는 근로자들의 미래를 위한 지원을 더욱 강화할 계획이다. 근로자들의 역량 향상 및 기술 개발을 촉진하고, 현장에서의 경험을 통해 직무 역량을 향상시킬 수 있는 교육 및 교육 프로그램을 확대할 것이다. 이는 근로자들이 더 높은 수준의 직업 전문성을 갖추고, 미래의 일자리 경쟁에서 더욱 강력한 입지를 확보하는 데 도움을 줄 것이다.
이 프로그램은 지역사회의 지속적인 경제 발전을 지원함으로써 국가균형발전을 촉진하고 있다. 충북지역을 중심으로 하는 이 프로그램은 미래에도 이어질 발전을 위한 비전을 가지고 있으며, 지역사회와 국가 경제에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대된다. 현재의 성공적인 모델을 기반으로 이 프로그램은 미래에 더욱 발전하고 확장되어 국가 전체의 균형발전에 빛나는 영광을 더할 것이다.
충북형 도시근로자 지원사업은 국가 균형발전을 위한 핵심적인 이니셔티브로, 국가 경제와 지역사회의 균형발전을 지원한다. 이 프로그램은 지역 경제의 안정성과 성장성을 강화하며, 주부, 은퇴자, 장애인 등 다양한 취업 계층에게 경제적 기회를 제공한다. 미래에도 더욱 발전하고 확장하여 국가 전체의 균형발전을 지원하며, 지속적인 경제 성장과 발전을 지원하는 중요한 토대를 제공하기를 기대한다.
<참고자료>
http://www.daejonilbo.com/news/articleView.html?idxno=2078635
http://www.newstnt.com/news/articleView.html?idxno=294610
http://www.chungnamilbo.co.kr/news/articleView.html?idxno=728526
http://www.bzeronews.com/news/articleView.html?idxno=619562
http://www.ggilbo.com/news/articleView.html?idxno=987132
http://www.dtnews24.com/news/articleView.html?idxno=751296
https://www.inews24.com/view/1620157
http://www.jbnews.com/news/articleView.html?idxno=1401462
https://www.ccdailynews.com/news/articleView.html?idxno=2217562
http://www.ggilbo.com/news/articleView.html?idxno=973770
http://www.jbnews.com/news/articleView.html?idxno=1393700
https://www.inews365.com/news/article.html?no=777949
http://www.chungnamilbo.co.kr/news/articleView.html?idxno=731069
http://www.newstnt.com/news/articleView.html?idxno=262703
https://www.cjb.co.kr/home/sub.php?menukey=61&mod=view&P_NO=230326503&PRO_CODE=99
http://www.bzeronews.com/news/articleView.html?idxno=550866
