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정책용어사전

스마트팜 혁신밸리

  • 분야농산어촌
  • 등록연도2016

생성배경

스마트팜 혁신밸리는 스마트팜 규모화·집적화, 청년창업, 기술혁신 등 생산·교육·연구 기능을 모두 갖춘 일종의 산업단지이다. 농림축산식품부(이하 농식품부)는 ‘18.4.16(월) 제5차 경제관계 장관회의를 통해 관계부처와 합동으로「스마트팜 확산 방안」 발표하면서,‘스마트팜 확산’을 정부의 혁신성장 핵심 선도사업 중 하나로 선정하고, 첨단농업의 거점이 될‘스마트팜 혁신밸리’를 ‘22년까지 4개소 조성할 예정이다.

(개념) ‘스마트팜 혁신밸리’는 스마트팜 집적화, 청년창업, 기술혁신 등 생산·교육·연구 기능이 집약된 첨단 융복합 클러스터의 개념으로, 집적화, 청년창업, 기술혁신(R&D), 판로개척 기능이 집약되어, 농업인-기업-연구기관 간 시너지를 창출하는 거점이다.

(구성) 「스마트팜 혁신밸리」의 핵심시설은 ①보육센터, ②청년 임대형 스마트팜, ③스마트팜 실증단지로 창업보육센터, 실증단지를 기본 요소(20ha+α)로 하여, 연계 사업군(정주여건 등) 패키지로 지원할 예정이다.

  • 생산·유통, 교육, R&D, 창업·비즈니스 등 기능을 최대한 집적화
  • 청년·기업이 정착할 수 있도록 주거·복지·문화서비스 사업과 연계
  • 지역 특성에 맞는 특화모델을 발굴하여, 농업인과 기업 참여 유도
    * 에너지 자립형, 자원순환형, 수출거점형, 기능성식품·바이오산업 거점형 등

용어설명

청년 창업 생태계 조성

‘스마트팜 청년창업 보육사업’을 신설해 ‘22년까지 600명 이상의 전문인력 양성, 임대형 스마트팜 조성으로 초기 창업을 지원하고, 청년 스마트팜 종합자금 도입, 농식품 벤처펀드 조성 등을 계획하고 있다. 최대 1년 8개월의 장기 교육과정(입문교육 2개월, 교육형 실습 6개월, 경영형 실습 1년)이며, 해외강사 특강과 성적 우수자에 대한 국외연수 기회를 제공할 예정이다. 보육센터를 수료한 청년 농업인 등이 막대한 초기 시설투자 없이, 적정 임대료만 내고도 스마트팜 창업이 가능하도록‘청년 임대형 스마트팜’을 조성할 계획이다.

산업 인프라 구축

기자재·식품기업·연구기관·농업인 공동 연구·실증으로 新품목·기술 개발 지원, 제품화·수출까지 연계를 통해 전후방 산업의 경쟁력 강화를 위한 스마트팜 실증단지를 구축하고, 기업-농업-연구기관 간 공동연구 등을 통해 “한국형 프리바(Priva*)”를 육성할 계획이다.
* 프리바(Priva) : 세계 최고 수준의 온실 환경제어시스템을 생산하는 네덜란드 기업

  • 스마트팜 실증단지 조성
    스마트팜 필수 요소인 센서, 복합환경제어기 등을 생산하는 기업들은 별도의 실증공간과 시스템 부재로 제품개발과 품질검증에 어려움을 겪어 왔으며, 또한 식품·바이오 기업도 원료농산물 수입대체를 위한 실증공간에 대한 요구가 있었다. 스마트팜 관련 전후방 기업의 실증연구, 제품테스트, 창업·전시·체험 기능을 갖춘 ‘스마트팜 실증단지’를 조성하고, ‘22년까지 혁신밸리와 연계해 ‘스마트팜 실증단지’를 조성. 실증단지는 기업이 직접 시설을 구축하는 자율실증구역, 실증 서비스를 제공하는 공공 실증구역, 빅데이터 분석센터, 전시·체험·창업 공간 등으로 구성될 계획이다.
    스마트팜 실증단지 배치도(예시)
  • 스마트팜 관련 연구개발(R&D)도 현장에서 성과가 조기에 도출될 수 있도록 부처 간 연계와 협업(과기부, 산업부, 농진청 등)을 강화를 추진하고 있다. 이를 위해 기초부터 산업화까지 스마트팜 연구개발을 체계화하고, 부처 간 협업을 위한 다부처 신규 R&D를 추진하여, 연구방향도 기존의 센서·제어기 등 주요 기술의 성능개선 중심에서, 인공지능, 빅데이터 등 지능정보지술을 활용한 스마트팜 고도화에 초점을 맞추고 있다. 아울러 식품·바이오 기업 등과 함께 스마트팜에서 재배할 품목(소재) 발굴하고 있다.
  • 스마트팜 빅데이터(온·습도 등 환경정보, 생육정보) 수집·분석 체계를 개선하고, 기자재 표준화를 가속화하고 있다, 기존의 多품목, 全주기 데이터 수집 체계를 핵심 품목·정보 중심 수집체계로 개선하고, 병해충 예보 등의 서비스를 개발하고 있다. 이를 통해 체계적인 빅데이터 수집 및 농가의 정비 편의 등을 위해, ‘20년까지 스마트팜 ICT 기자재의 국가표준 및 국제표준을 마련하고, 올해까지 검·인증 체계 도입을 위한 매뉴얼 마련하고 있다.

4개지역 선정

「스마트팜 혁신밸리」조성지역 공모 평가 결과 경북(상주), 전북(김제), 전남(고흥), 경남(밀양) 최종 선정

  • 경북(상주)
    • 경북은 혁신밸리 청년 보육체계와 자체 청년농 육성 프로젝트를 유기적으로 연계해 매년 스마트팜 전문인력 80명을 배출하고, 스타트업 캠퍼스*에서 취·창업을 지원하며, 문화거리 조성과 주거시설 공급으로 청년 유입-성장-정착을 원스톱 지원
      * 청년 창업, 벤처 육성을 위해 멘토링 프로그램 제공, 스타트업 펀드 조성·운영
    • 또한 지역 내 선도 농가들이 멘토링을 통해 스마트팜 운용과 작물 재배기술을 전수하고, 수출 등 국내외 판로 개척을 지원해 기존 농업인과 청년 농업인간 상생 모델을 만들 계획
  • 전북(김제)
    • 전북은 스마트팜 관련 풍부한 연구개발 인프라*를 활용한 연구(농진청 등)-실증(실증단지)-검인증(실용화재단) 체계를 구축해 기술혁신을 앞당기고, 이를 통해 농업과 전후방 산업 간 동반혁신 모델을 구축계획
      * 농촌진흥청, 실용화재단, 종자산업진흥센터, 국가식품클러스터, 전자부품연구원 등
    • 아울러 기존 농가의 노후화된 시설을 스마트팜으로 전환하는 데 주력하고, 지역의 통합 마케팅 조직을 통해 판로를 일원화하는 등 생산·유통을 지역 농업인 중심으로 추진
    • 또한 스마트팜의 품목 다변화와 농가 소득 증진을 위해 혁신밸리를 중심으로 기능성 작물의 종자 개발부터 제품화(기능성 식품)까지 연계하는 모델을 구축할 계획
  • 전남(고흥)
    • 전남은 남방형 스마트팜이라는 비전과 함께 기후변화에 대응할 수 있도록 만감류 등 아열대 작물 위주로 수입대체 품목을 육성하고, 수입에 의존하는 양액, 시설을 국산화하는 모델을 제시
    • 또한 인근 선도농가가 육묘장(1.5ha)과 주민참여형 단지(6ha) 조성에 참여하고 청년농업인의 멘토 역할을 하는 등 지역농업인이 청년농업인과 상생할 수 있도록 혁신밸리를 조성 계획
    • 확장성이 넓은 간척지의 특성을 살려 혁신밸리 인근에 예비 창농단지(30ha)를 조성예정. 주거, 지역 멤버십 카드 등을 통합 연계하여 청년 농업인이 임대형 스마트팜을 졸업한 이후에도 지역에 정착할 수 있도록 뒷받침할 계획
  • 경남(밀양)
    • 경남은 시설원예 주산지로 수출용으로 자체 개발한 딸기(금실), 미니 파프리카(라온) 육종 품목을 혁신밸리 청년 보육센터에서 교육하고 기존 유통 인프라를 활용하여 수출 중심의 혁신밸리로 조성 계획
    • 또한 인근의 나노 국가산단과 부산·경상대학교 등과 함께 지역 주력산업인 나노산업을 혁신밸리에 접목하여 에너지 비용절감, 필름 국산화 등을 실증하여 새로운 산업 생태계를 조성할 계획
    • 더불어, 인근 하수처리장의 방류수 폐열을 활용하여 에너지 절감 모델을 혁신밸리에서 제시하고, 기존 노후시설을 점진적으로 스마트팜으로 전환하는 확장가능성 제시
경 북 전 북 전 남 경 남
위 치
  • 경북 상주시 사벌면 일원
  • 전북 김제시 백구면 일원
  • 전남 고흥군 고흥만 일원
  • 경남 밀양시 삼랑진읍 일원
주요 특징
  • 청년 유입-성장-정착 원스톱 지원
  • 선도 농가 멘토링, 판로·수출 지원
  • 농업+문화를 통한 6차 산업화
  • 농생명 인프라를 활용, 연구-실증-검인증을 잇는 기술혁신 체계 구축
  • 기존 농가 노후시설의 스마트화
  • 기후변화(온난화) 대비 아열대 작물 육성 및 양액, 시설 등 수입대체화
  • 육묘장, 지역주민 참여 단지 등조성으로 지역농업인과 청년농 상생
  • 지역육종 품목 등 품목다변화 실증
  • ATEC(경남 농업기술원) 활용 및 해외 농업기술교육 적용한 교육커리큘럼 운영
주요 참여기관
  • 경북대, 한국전자통신연구원(ETRI), 다수 지역 농업법인, 유통기업, 통신기업 등
  • 전북대, 실용화재단, 종자산업진흥센터(+종자기업), 국가식품클러스터, 전자부품연구원, 바이오 기업, 농협 등
  • 순천대, 전남대, 목포대
  • 한국생산기술연구원, 전남테크노파크, 전남농업기술원 등
  • 농업기술원, 경남무역, 부산대학교, 경상대학교 등

참고자료/문헌

  • 농림축산식품부 보도자료. 2018.4.16. 농업 혁신성장, 스마트팜이 선도한다
    - 제5차 경제관계장관회의에서“스마트팜 확산 방안”발표 -
    -「스마트팜 혁신밸리」에서 농업-전후방산업 동반성장모델 확산 -
  • 농림축산식품부 보도자료. 2018.4.16. 농식품부,‘스마트팜 혁신밸리’조성 본격 추진
    - 2022년까지 전국에 혁신밸리 4곳 조성 -
  • 농림축산식품부 보도자료. 2018.8.3. 「스마트팜 혁신밸리」경북·전북에 조성된다
    - 스마트팜 청년인력 양성, 기술혁신, 창업·비즈니스의 거점으로 육성 -
    - 혁신성장 8대 핵심 선도사업 중 하나인 스마트팜 확산의 마중물 역할 -
  • 농림축산식품부 보도자료. 2019.3.29. 「스마트팜 혁신밸리」공모결과 전남(고흥)·경남(밀양) 선정
    - 스마트팜 청년농업인 창업보육, 기술혁신 거점으로 육성 -
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